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官媒:治理要打组合拳

来源:太原生活网 发表时间:2018-01-10 08:04:21发布:太原生活网 标签:牌照 贷款 小额

  满足公众对金融服务的需求,但不规范操作导致风险集聚网络小额贷监管不懈怠(经济聚焦)本报记者王观来源:-人民日报七木绘(人民视觉)10日晚间,一份《关于立即暂停批设网络小额贷款公司的通知》引发了广泛议论,《通知》表示,自即日起,各级小额贷款公司监管部门一律不得新批设网络(互联网)小贷公司,禁止新增批小贷公司跨省(区、市)开展小额贷款业务,网络小额贷款是什么?网络小额贷款的发展状况如何?存在着哪些问题?未来的发展方向是什么?带着这些疑问,记者采访了相关人士,一位南方网络小贷企业总经理对经济观察报记者表示,跟当地监管沟通后,从管控思路来看,一是提高注册资金的门槛,未来网络小贷市场上主要保留两类企业,一种拥有雄厚资金的大企业,一种是拥有技术的互联网企业;二是控制放贷规模,目前各地的放贷杠杆高则10倍(即注册资金1亿可以做10个亿的生意),低则一倍到一倍半,将来监管会更严,会降低杠杆率,其中,网络小额贷款是指互联网企业通过其控制的小额贷款公司,利用互联网向客户提供的小额贷款。

  过去,具备放贷资格的机构主要是银行,后来消费金融牌照放开,让持有此类牌照的机构也具有了放贷资格,而作为小额贷款的重要组成部分,网络小额贷款近年来发展迅速,并且在缓解中小企业和农民贷款难、推动大众创业万众创新方面,发挥了积极的作用,从去年开始,一种新的牌照——网络小贷牌照申请的相关政策陆续在重庆、广州、上海、江西等地出台,让不少想开展信贷业务又拿不到消费金融牌照的企业看到了希望,纷纷转向申请网络小贷牌照,“在网络小贷业务范围尚不明确的情况下,网络小贷牌照被部分平台用来‘挂羊头卖狗肉’,存在‘牌照套利’现象。

  传统线下小贷公司受注册范围限制,只能在注册所在地区展业,网络小贷牌照则不同,它不受地区范围限制,业务范可以扩展至全国,最大程度满足全国信贷需求,实现跨区域经营后,何飞解释,首先,当前各省市批设网络小贷牌照所遵循的标准不一,不同省市的准入门槛有高有低,对统一监管造成困扰,从网络小贷公司成立时间来看,2018年开始网络小贷牌照数急速增加,2018年呈爆发性增加,2018年初至今新设网络小贷数已达到98家,超2018年全年总数,是2018年全年的1.66倍,按照《指导意见》规定,网络小贷公司必须遵守现有小贷公司监管规定,充分发挥网络贷款优势,努力降低客户融资成本。

  据网贷之家统计,在可获取股东情况的199家网络小贷公司中有99家为上市公司背景,是由上市公司直接或间接入股,占样本总数的49.75%,其中中国平安和金融分别持有4张、蚂蚁金服和苏宁分别持有3张;一类是从事消费金融场景业务的企业,例如乐信、拉卡拉等;还有一类就是P2P企业,然而,实际中,拥有网络小贷牌照的部分公司跨省市开展小贷业务,同时存在变相收费、暴力催收等违法违规行为,加剧市场波动,据网贷之家研究中心不完全统计,截至2018年01月10日,17家P2P网贷平台直接申请或由其股东申请共获取20家网络小贷牌照,规范网络小贷牌照,利于实施穿透式监管以现在讨论较多的现金贷为例,中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼认为,处于快速增长中的现金贷,其实存在着较大风险隐患。

  由于网络小贷牌照需求过剩,各地金融办对企业门槛资质要求高,因此催生了民间办理牌照(中介代办)的渠道,现金贷平台之间缺乏共享机制,无法防止多头借贷,之前牌照出售较多的地区主要是在辽宁和黑龙江,这些地区之前牌照申请政策比较宽松,牌照容易注册下来,企业低价申请后再高价转让,所以造成买卖小贷牌照比较猖獗,另一方面,现金贷利率畸高且不透明,在隐性突破法律红线的同时,加重借款人负担。

  跨区域经营让网络小贷牌照充当现金贷“保护伞”问题的也摆在眼前,为了规避法律,一些平台往往以信息审核费、管理费、服务费等名义收取费用,有意隐瞒超高利率”北京互联新兴经济研究院高级研究员袁善祥表示,“无论是看资金条件、风控条件,还是从人员配备、管理能力来说,很多依靠互联网开展小贷业务的现金贷平台,都不具备金融从业能力,其无节制扩张的乱象对市场危害巨大。

  《报告》指出,截至01月10日,技术平台发现在运营现金贷平台2693家,也正因为如此,何飞认为,对网络小贷牌照的强化监管,不仅有利于监管主体统一、经营牌照统一、从业主体统一,也有利于监管主体对经营牌照及从业主体实施穿透式监管,本报记者较早前从安徽金融办获悉,今年01月,在中国小额贷款公司协会举办的会议上,银监会普惠金融办的领导表示银监会将出台管理办法对网络小贷牌照的批设进行统一规定,建议各地不要自行开展发放牌照一事,要打出治理“组合拳”,也要丰富新产品、新场景“无需抵押、无需担保,操作简单、借款快捷,网络小额贷款对于那些没有可抵押物,收入又较低,容易被银行‘忽视’的人来说是好事啊!”不少人认为,现金贷这类产品的出现恰好帮助他们渡过了短期资金困难。

  ”01月中旬,赴美上市后再度引发对现金贷的强烈关注,现金贷所暴露出的“高利率、暴力催收、风控不足”等问题也引发了监管的关注,董希淼认为,今后,对于经营相对规范的现金贷平台,要采取“同一业务,同一监管”原则,实施功能监管和穿透式监管,引导其规范发展,提供价格合理、信息透明的借贷产品,《通知》指出,此次自查对象针对重庆市金融办批准设立的网络小贷公司,各公司要对自设立以来开展的现金贷业务情况进行自查,金融监管部门还要加强与公安、法院等单位合作,打出治理的“组合拳”

  据网贷之家研究中心不完全统计,截至2018年01月10日,全国目前有30家现金贷平台通过其运营主体公司或其股东持有了35张网络小贷牌照(含网络小贷公司直接开展现金贷业务),除了加强监管,消费者的需求也不能忽视,牌照水涨船高01月10日晚间,《通知》下发叫停批设网络小贷公司,一文激起千层浪”董希淼认为,未来,正规金融机构应进一步丰富消费金融的应用场景,适当降低客户准入门槛,增强产品的便捷性和可获得性。

  步森股份原拟在西安设立西安星河网络小额贷款有限公司,注册资本为4亿元,“对于已经持牌的网贷公司来说,短期来看,暂时关闭后来者进场的大门是利好的,公司表示,考虑到后续实缴出资可能带来的资金压力,拟终止参与设立网络小贷公司”《人民日报》(2018年01月10日10版)