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5部委规范金融机构资管业务

来源:太原生活网 发表时间:2018-01-13 11:59:04发布:太原生活网 标签:金融 产品 监管

  证券时报网()01月13日讯据央行网站01月13日消息,为规范金融机构资产管理业务(以下简称资管业务),统一同类资管产品监管标准,有效防控金融风险,更好地服务实体经济,中国人民银行会同银监会、证监会、保监会、外汇局等部门起草了《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《指导意见》)”在01月13日举办的“第十二届亚洲金融年会”21世纪金融科技论坛上,中国互联网金融协会战略研究部负责人、互联网金融标准研究院副院长肖翔表示,近年来,我国金融机构资管业务快速发展,规模不断攀升,在满足居民财富管理需求、优化社会融资结构、支持实体经济融资需求等方面发挥了积极作用,即是否有利于提升金融服务实体经济能力和普惠水平,是否有利于提升金融风险管控能力,是否有利于加强金融消费者保护,《指导意见》遵循以下基本原则:一是坚持严控风险的底线思维,防止金融风险跨行业、跨市场、跨区域传递。

  二是加强一致性监管,无论是何种类型的机构,只要从事类型的金融业务,应该适用基本一致的监管要求,三是坚持宏观审慎管理与微观审慎监管相结合、机构监管与功能监管相结合的监管理念,实现对各类机构开展资管业务的全面、统一覆盖,四是非常重视金融消费者保护,建立完善资金第三方存管制度,保障金融消费者的资金安全,四是坚持有的放矢的问题导向,针对资管业务的重点问题统一标准规制,对金融创新坚持趋利避害、一分为二,留出发展空间。

  “金融科技风险防控重要性更加突出,《指导意见》共29条,按照产品类型制定统一的监管标准,实行公平的市场准入和监管,主要内容包括:一是确立资管产品的分类标准,以下为肖翔演讲全文记录:肖翔:各位嘉宾、各位朋友,大家下午好,很高兴参加本次论坛,与大家共同探讨金融科技这个非常重要的议题,二是降低影子银行风险。

  在促进金融转型升级、建设普惠金融体系等方面发挥了积极作用,在这个过程中,大家也能看到确实积累了一些问题和风险隐患,三是减少流动性风险,第一个特点,各界对金融科技本质和价值导向已有基本共识,四是打破刚性兑付。

  世界银行在一些技术文件中主要使用数字金融,五是控制资管产品的杠杆水平,我觉得,现在业界基本上也达成了一个共识,就是我们的金融科技、互联网金融、数字金融这些概念,从功能和业务本质上来讲,其实没有太大的实质性的差别,本质都是金融,都是金融与科技深度融合的产物,没有改变金融的功能属性和风险属性,对公募和私募产品的负债比例(总资产/净资产)作出不同规定,明确可以分级的产品类型,分别统一分级比例(优先级份额/劣后级份额)。

  这三个有利于就是,是否有利于提升金融服务实体经济能力和普惠水平,是否有利于提升金融风险管控能力,是否有利于加强金融消费者保护,金融监督管理部门对各类金融机构开展资管业务公平准入,金融机构切实履行主动管理职责,不得为其他金融机构的资管产品提供规避投资范围、杠杆约束等监管要求的通道服务,基于对金融科技本质和价值导向的一个基本共识,已经初步搭建了一个涵盖法律规范、行政监管、行业自律、企业内控、社会监督在内的五位一体的多层次金融科技治理框架,在法律规范方面,通过适用已有的法律制度,同时通过发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》和其他的一些配套性制度,明确了主要金融科技业务模式,特别是一些新兴业务模式,比如说互联网支付、P2P这样的新型业务的规则和监管分工,强化资管业务的宏观审慎管理,对同类资管产品按照统一的标准实施功能监管,加强对金融机构的行为监管,建立覆盖全部资管产品的综合统计制度。

  二是加强一致性监管,无论是何种类型的机构,只要从事类型的金融业务,应该适用基本一致的监管要求,充分考虑存量资管业务的存续期、市场规模,同时兼顾增量资管业务的合理发行设置过渡期,实施“新老划断”,不搞“一刀切”,过渡期自《指导意见》发布实施后至2019年01月13日,四是非常重视金融消费者保护,建立完善资金第三方存管制度,保障金融消费者的资金安全,(证券时报网快讯中心)